在人口流动的背后,基本养老保险全国统筹势在必行

不过，需求背后，目前城乡养老服务不均衡现象也依然存在。因此，我们看到中央经济工作会议中提到的推进基本养老保险全国统筹是未来统筹养老产业的基础。13日，华中科技大学社会学院副教授谢勇才接受央广网记者采访时说。

事实上，早在1987年国务院就在《国营企业实行劳动合同制暂行规定》中首次提及养老保险全国统筹，但是30余年过去了，我国基本养老保险的统筹层次仍然偏低。谢勇才表示，虽然目前已有20个左右的省份实行养老保险基金省级统收统支，但是离省级统筹和全国统筹都还有较大距离，不利于劳动力市场的一体化和区域经济的协调发展。

在复旦大学人口研究所教授任远看来，今年中央经济工作会议提到的推进基本养老保险全国统筹，正在释放强烈信号，随着人口流动性日益增强，基本养老保险能够跨地区衔接，以保障基本养老服务，这是社会发展的需要。接下来，要在原有体系上，进一步实现在人口流动过程中基本养老保险的全国统筹。任远说。

还有一个更为重要的意义，如今农村先老格局已经形成，陆杰华认为，这与缩小城乡差距、实现共同富裕也密切相关。实现这一目标前，要先消除城乡之间的养老服务障碍。谢勇才称，实现基本养老保险全国统筹，也是基本养老保险走向成熟、定型的重要标志。

今年是十四五的开局之年，谢勇才强调，在已有20个左右省份实行养老保险基金省级统收统支和养老保险基金中央调剂金制度稳步推进的背景下，说明实现基本养老保险全国统筹的条件日渐成熟，而中央经济工作会议再次强调推进基本养老保险全国统筹，也表明在十四五期间，实现基本养老保险全国统筹或在这一事项上取得突破性进展。