为一老一小托起稳稳的幸福,杭州的解决方案来了!

一老一小工作牵动着亿万家庭，关乎民生福祉。近日，记者从市发改委获悉，《杭州市一老一小整体解决方案》已印发实施，通过明确发展目标、重点任务和保障措施，杭州将进一步加强养老托育发展的政策保障，持续增加养老托育服务供给，更好地满足老年人健康服务和婴幼儿照护服务需求。

据测算，十四五期间，全市60岁及以上常住老年人口每年增长13万人，老年人口总数将突破260万人；3岁以下婴幼儿人口预计每年保持在25-30万人的区间。如何服务好一老一小这两个群体，解决养老托育城乡发展不平衡、普惠供给不充分等问题，是事关千家万户的民生大事。市发改委相关负责人表示，《方案》的实施是杭州贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快补齐一老一小服务短板的又一项重要举措。

记者了解到，《方案》围绕养老服务和托育服务，共提出23个具体指标。其中，人均预期寿命、护理型床位占养老机构床位比例、每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数、3岁以下儿童标准化发育筛查率等4个指标高于省定标准，老年社会工作特色项目、培育规模化连锁化的骨干托育企业（组织）等2个指标为杭州特色指标，充分体现我市一老一小工作在全省乃至全国的标杆示范作用。

比如，根据《方案》要求，到2025年，护理型床位占养老机构床位比例将达到65%，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数将达到4.6个，3岁以下儿童标准化发育筛查率则达到90%以上。

此外，《方案》围绕建设老年友好型城市和儿童友好型城市两大领域，明确开展强化养老服务兜底保障、加强养老基础设施布局、完善儿童福利保障体系、推进社区托育设施建设等16项具体任务。比如，在建设老年友好型城市方面，通过为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化服务，进一步提升养老机构服务水平；在建设儿童友好型城市方面，加强社区嵌入式、分布式、小型化的托育服务设施建设，推动普惠托育服务发展。

从具体目标来看，《方案》也明确，到2025年，我市将建成杭州市老年友好型社区350个，争取创建全国示范性老年友好型社区50个，基本建成老年友好型城市和儿童友好型城市；到2035年，将实现全市老年友好型社区全覆盖，普惠性婴幼儿照护服务托位供给占比达到90%以上，高水平建成老年友好型城市和儿童友好型城市。

据市发改委相关负责人介绍，《方案》在用地保障、财政投入、金融支持、税费减免、队伍建设等要素保障方面对于社会力量参与一老一小服务机构建设给予更加明确的支持标准，并建立长效机制，积极补齐一老一小服务供给短板，加大普惠服务供给量。