养老驿站行稳致远离不开政府政策加持

今年的《政府工作报告》提出，积极应对人口老龄化，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。作为养老服务体系中距离居民最近的一环，北京社区养老服务驿站从无到有，目前累计建成运营1000余家，打造出了广覆盖、贴需求、惠民众、可触及的社区养老服务网络，基本实现城乡社区全覆盖，努力解决群众养老的急难愁盼问题。

作为打通居家养老服务最后一公里的重要载体，养老服务驿站成了不少老年人居家养老的总服务台，也为他们的子女减轻了赡养压力。在养老驿站建设运营的过程中，由于定位在公益性、市场性之间摇摆不定，自身发展也容易陷入进退两难……当养老驿站因为种种原因难以为继，制约的不仅是行业本身的可持续发展，更是养老服务这项民生工程的建设成效。

此前，北京市民政局会同北京市发改委、市财政局、市卫健委、市市场监管局、市医保局五部门修订的《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》正式印发，已于今年1月1日起正式实施。据了解，《办法》的修订是在科学测算的基础上，提升了驿站运营扶持的力度。

社区居家养老服务是一项综合性工程，不仅需要政府的投入、政策的倾斜，也需要运营主体的开拓进取，监管模式的灵活创新；各方形成合力，才能加快社区养老服务设施建设。为适应新时期养老工作新形势、新任务，扶持办法进一步强化了驿站的公益属性养老驿站必须重点为基本养老服务对象提供基本养老服务，在完成基本养老服务基础上可提供市场化的养老服务。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。要让养老驿站更持续发展，必须让养老服务与老年需求更精准对接，为此，一方面要强化驿站的公益属性，在完成基本养老服务基础上，方可提供普惠性养老服务和市场化养老服务；另一方面加大驿站运营补贴力度，按基础补贴托养补贴和连锁运营补贴几大类对养老驿站发放补贴。而北京市明确对养老驿站不仅要加大政府补贴力度，明确驿站重点为基本养老服务对象提供好基本养老服务，同时，首次在市级层面上明确了驿站服务清单。

打造养老驿站，是加快构建中国特色养老体系的一部分。要使社区养老驿站成为养老的理想场所，让居家老人在社区养老驿站获得质优价廉的服务，在家门口就能轻松实现老有所养目的。就必须进一步完善养老服务体系，探索多功能、专业化、零距离的养老模式，满足辖区群众多样化、多层次的民生服务需求。在此基础上，如果能再结合老年人多样化需求，开展市场化服务做到锦上添花，驿站就能持续健康发展。