2022年西藏将拓展居家和社区养老服务

养老服务关系民生、连着民心，关系着每个人特别是老年人的切身利益，做好养老服务工作事关社会主义制度优越性的体现。近日，记者从自治区民政厅了解到，目前，全区共有特困人员集中供养机构80个，床位10740张，集中供养特困人员5502人，分散供养特困人员7405人。为不断巩固兜底性养老服务，今年，自治区民政厅将拓展居家和社区养老服务。发展农村养老服务，推进医养康养融合发展，加强养老服务人才队伍建设，建立养老服务监管制度。

记者从自治区民政厅了解到，近年来，自治区民政厅主动作为，出台了一系列养老服务的法规政策和指导性文件，支持养老服务业高水平高质量发展。自治区民政厅相关负责人介绍，为持续加强养老服务和儿童福利工作，区民政厅聚焦养老服务突出短板和不足，在持续巩固特困人员集中供养的基础上，着力推进居家和社区养老服务，先后在拉萨市开展居家和社区养老服务改革试点、在那曲市开展医养康养相结合服务试点，出台居家和社区养老服务实施方案、老年人日间照料中心管理办法、养老服务补贴制度、农村幸福院建设管理指导意见等政策，提出推进全区养老服务高质量发展若干措施报自治区政府审定，开展居家和社区养老服务质量提升行动、全区养老护理员职业技能大赛等活动，并在那曲市成功召开全区养老服务推进暨医养结合工作现场会议，推广拉萨、那曲的经验做法，全面部署养老服务工作。

目前，全区现有特困人员集中供养机构80个，床位10740张，集中供养特困人员5502人，分散供养特困人员7405人。2021年，共发放特困人员救助供养资金1.46亿元；为1.35万经济困难的高龄失能老年人发放‘两项补贴’810.48万元；投入1.02亿元为11个边境县34个村建设农村幸福院，投入4754.78万元支持开展居家和社区养老服务、改造提升特困人员集中供养中心。该负责人介绍。

在全面加强儿童福利和未成年人保护工作方面，区民政厅建立了区、市地、县区三级未成年人保护工作机制，出台困境儿童和留守儿童关爱、事实无人抚养儿童保障、孤儿助学工程、孤儿医疗康复明天计划实施细则等政策。目前，我区共有儿童福利机构11个，集中收养孤儿4847名、事实无人抚养儿童838人、留守儿童6027人、困境儿童64092人。2021年，共落实孤儿基本生活保障金6054.83万元，落实孤儿和事实无人抚养儿童助学工程经费1016万元，落实留守儿童、困境儿童关爱保护经费3281.76万元，有力推动儿童福利工作。


为稳步推进养老服务儿童福利工作，该负责人介绍，2022年，区民政厅将牢牢把握民政工作关系民生、连着民心的政治属性和社会建设兜底性、基础性工作的基本定位，进一步建立健全养老服务政策体系，推动出台《关于推进养老服务高质量发展的若干措施》《关于进一步做好特困人员集中供养和孤儿集中收养工作的通知》，出台《西藏自治区老年人能力评估办法》《西藏自治区养老机构和养老服务设施星级评定管理办法》配套政策措施。巩固兜底性养老服务，拓展居家和社区养老服务。发展农村养老服务，推进医养康养融合发展，加强养老服务人才队伍建设，建立养老服务监管制度。并深入开展未成年人保护相关工作，建立孤儿基本生活保障标准自然增长机制，对孤儿养育状况进行定期巡查和监督评估。

同时，还将开展儿童福利机构国家通用语言文字使用普及活动。试点推动儿童福利机构提质转型发展。此外，还将进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，严格落实残疾人两项补贴各项政策。