佛山:南海养老事业实现三个跨越,服务好26万老人

孝德文化已成为南海一个非常重要的传统文化，为此我们要积极营造孝德意境。在19日举行的2022年南海区养老服务体系建设工作主题现场会上，佛山市南海区委副书记、区长王勇勉励全区集中全社会力量，为养老事业，为建设富裕、现代化的新南海作出贡献。当天现场会上，国家开发银行广东分行与广东桃苑大健康产业运营有限公司完成9亿借款合同签约仪式；狮山镇委托南海经济开发区人民医院管理敬老院；启动南海智慧养老·平台经济协作项目成为当地养老事业三个跨越性项目。

根据国家统计局最新数据，老龄人口数量和占比涨势凸显，其中南海区户籍60岁及以上老年人口比例达到15.78%（常住60岁及以上老年人口占比9.73%），可以说南海26万老年人很需要优质的养老服务。

金融+运营助力南海机构养老

当天现场会上，国家开发银行广东分行与广东桃苑大健康产业运营有限公司完成9亿借款合同签约仪式，同时推动桂城街道办事处、里水镇人民政府与广东桃苑大健康有限公司项目签约仪式，将由桂城街道办事处投入1.36亿对桂城敬老院进行升级扩建，新增500张养老床位，并在会上完成桂城敬老院养老综合性大楼项目开工仪式。

桂城敬老院养老综合性大楼项目开工。尹辅华摄

里水镇与广东桃苑大健康产业运营有限公司合作投资3.15亿元新建里水镇养老院，新增1200张养老床位，推动养老机构公建国营，探索养老机构运营新模式，深化市场化运营，吸引社会资本参与养老机构建设，充分发挥国资企业的引领作用，引导更多国资企业将资金投入养老事业，推动机构养老走向国有化、市场化、专业化。

目前中心居住的老人，平均年龄达到85岁，有些人身患17种症状，我们的优势是医养结合，希望通过融资把养老事业做得更好。广东桃苑大健康产业运营有限公司副总经理兼桃苑福利中心有限公司总经理赖炽明表示，从居住的老年人总数看，在佛山排第一位。

我要感谢银行等各个市场主体支持政府的养老事业，毕竟从经济效益看，养老产业很难成为一个资金回报率很高、资金周转期很短的项目。王勇指出，没有从社会效益、社会担当角度考虑，南海的养老事业走不快、走不好。

2022年全区实现养老机构医养结合全覆盖

此外，当天还完成了狮山镇人民政府委托南海经济开发区人民医院管理敬老院合作协议签约仪式，狮山镇政府会大力支持该项目建设，将官窑成人学校、官窑敬老院三四层使用权移交给医院，并拟投入资金2980万元用于官窑敬老院北楼一二层、花园硬件升级改造、养老床位优化提升及建筑物外墙修补，官窑敬老院北楼三四层医养结合病区和官窑成人学校康复治疗中心改造。

目前该项改造工程已启动，完成了医养结合病区、康复治疗中心以及官窑敬老院的升级改造设计，并已通过立项备案。项目建成后新增医养结合床位108张、康复治疗中心面积达3000多平方米。实现资源整合，探索机构、社区、居家养老三级养老网络。

同时当地还会以托管敬老院为基础，推进社区和居家养老工作，探索镇内养老运行管理新机制，将运营管理全面纳入健康养老、分类养老的养老服务体制机制中，逐步形成医疗、康复、养老、照护一体化医养服务，打造医、康、养、护的服务闭环和健康生态圈，为长者提供全方位而又不失个性化的医养融合服务。

南海区委常委、政法委书记麦绍强表示，全区各级财政累计投入超过10亿元搭建普惠型养老服务体系，拥有床位6120张，15分钟养老服务生活圈逐步成熟。2022年全区将大力推进医养结合工作，实现养老机构医养结合100%全覆盖，2023年社区幸福院开展医养结合协议式服务率将达到100%。、

南海启动智慧养老·平台经济协作项目

除了在硬件设施上进行补充外，当天现场会还正式启动南海智慧养老·平台经济协作项目，从而加速实现构建轻资产、广覆盖、重服务、高效益的养老服务经济协作体系。促进养老服务的多元投入，南海在实现一网三层养老服务模式的基础上，进一步探索事业+产业全生态链普惠型养老服务模式。

南海养老事业会在三个层面发力，一是机构养老层面坚持多元投入，鼓励国有企业和社会力量参与养老服务机构建设，提高养老机构市场化运营水平，坚持国有化、市场化、专业化等多方向发展，打造南海机构养老的标杆品牌。在社区养老层面，充分利用公共空间，积极吸纳社会机构、组织参与，以丰富的内涵打造社区养老亮丽名片，将发展社区养老与创建熟人社区相结合，形成共建共治共享养老大格局。麦绍强指出，在居家养老层面，将积极探索南海智慧养老·平台经济，大力引入形式多样、内容丰富的为老服务，有效提升居家养老服务数量和质量，加快推进居家养老服务社会化运营，满足不同老年人的医养康养需求。

通过上述三个层面的工作，2022年，南海区养老机构将新增1010张床位，建成20个基层社会治理养老服务观测点，试点建设100张家庭照护床位，家庭照护床位与家庭病床结合率达到60%，重点关注全失智、全护理老人居家养老，实现服务居家老年人数量翻一番。

而为充分发挥慈善力量支持养老事业建设发展，南海区还向关杰初、吴绮兰夫妇授牌，表彰他们捐款6000万元用于支持南海养老事业和乡村振兴工作。

关杰初、吴绮兰夫妇向南海区捐赠6000万元慈善金。尹辅华摄