上海静安打造居家和社区基本养老服务样板

老人在跨入浴缸的过程中很容易滑倒摔跤，因此我们把浴缸改为淋浴并加装扶手，这样更安全。走进位于上海市静安区安泽路91号的居家环境适老化改造体验展示点，工作人员夏甘霖正向大家介绍居家适老化的改造细节。日前，静安区被确定为民政部十四五第一批居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区，静安区在居家和社区养老服务方面积极探索，打造静安样板间。 （静安区适老化改造项目夏甘霖正在介绍房屋高低差装置摄影：魏娜）

静安区是上海最早进入深度老龄化的城区，截至2020年底，全区户籍总人口90.53万人，其中60岁及以上老年人口36.29万人，占全区户籍总人口40.1%。在静安区，有个别街道办事处的老年人口比例已接近一半。静安区民政局党组书记、局长焦志勇告诉记者。

养老不离家是大多老人的心愿，但是高龄老人面临失能、失智等问题无法留在家中养老。焦志勇介绍，为解决居家养老问题的痛点，静安区作为上海唯一的试点区，尝试家庭养老床位，满足多样养老需求，稳步提升居家和社区养老服务能级。

为大力推进老年人居家环境适老化改造，立足老人不同需求，制定区级补充方案，充分引导释放老人需求潜能。静安区目前已完成改造1048户，改造完成数居中心城区第一。门口的两节楼梯改为了斜坡，现在出门活动安全多了。家住愚园路361弄一楼的孙桂英今年88岁，经过6天的居家环境适老化改造，孙奶奶用上了智能升降床垫、适老化衣柜、洗手的台盆也从卫生间挪至屋内，降低老人进出卫生间频次，减少发生意外的可能……我好开心啊！看到新家有了那么多贴心装置，孙奶奶激动地说。 （孙桂英家门口的楼梯改为了斜坡主办方供图）

除了硬件改造，静安区还为辖区内的失能老年人家庭照护提供支持，进一步发展社区非正式照料体系，通过集中教学和入户辅导等方式开展家庭照护实训。截至目前，全区已累计为18908人次开展家庭照护培训，为390户困难家庭提供居家照护入户指导。

老人可以根据自己的需求勾选上门基本服务内容，非常灵活。焦志勇告诉记者，上门照护服务包括个人照护、居家照料、健康管理、居家康复等，经评估后符合条件的本区户籍的老人还可以享受扶持补贴。

为了让更多的老年人了解本区的养老政策，静安区还实现了养老顾问在居村全覆盖，养老咨询服务的专业度和精准度显著提升。焦志勇说，老人只要去居委会，就可以了解本区的养老政策和供给情况。此外，静安区还通过以老助老模式织牢织密独居老人关爱网，目前有1096名关爱员结对4780名独居老人，已基本实现区内60岁以上独居老年人社区探访全覆盖。

未来，静安区将以民政部居家和社区基本养老服务提升行动项目试点创建为抓手，全速推进各项居家和社区养老工作任务，进一步提升养老服务能级和水平。