2023年养老金还能涨吗?涨幅是3.5%还是4%?3000以下涨500行吗?

2022年养老金确定上涨后，截至7月13日，已经有16省公布了本地的调整方案，根据人社部、财政部印发的《通知》显示，今年总调整幅度是4%，这是继2021年下调0.5%后，继续保持0.5%的上涨降幅。对于今年退休的人，虽然不能参加今年的养老金调整，但是明年他们也将会进入养老金调整的大军中，那么，2023年，养老金还能不能上调？上调幅度究竟是保持4%，还是继续下调0.5%，调整到3.5%呢？

首先，从养老金连涨来看，明年养老金上调将是大概率的事件：

第一，物价在上涨

《社会保险法》第十八条规定了，养老金要根据物价和工资变化进行调整，根据国家统计局数据显示，3月后，4~6月居民消费价格上涨幅度均超过2%，到6月份，已经上涨到2.5%，物价上涨，养老金如果不涨，与未退休人员到手的钱差距将更大，相当于收入贬值，不符合公平性原则。

第二，养老金结存由降转升

2021年第四季度，社保基金累计结存达到6.8万亿，相比疫情前2019年同期的6.85万亿还在降低状态，而到了2022年第一季度，累计结存已经达到7.18万亿，已经实现转正。

第三，养老保险全国统筹实施

今年职工养老保险全国统筹从1月1日起实施，实施后，全国的养老金调剂规模将更大，在今年之前养老金仅有省级统筹，市级统筹，都能坚持17连涨，今年通过一整年的养老金全国调剂，中央可动用的资金更多，收不抵支的城市能得到更多的输血量，明年继续上涨养老金是有底气的。

第四，公平性和惯性思维

我国从2005年开始进行职工养老金调整，到今年已经连续18年上调职工养老金，在今年以前退休的人员，符合条件的基本都能拿到上涨补发，提标后的养老金，如果突然不涨，越晚退休的人，以及去年刚退休的人是无法接受的，养老金发放将失去公平性。而从大家的习惯来看，就是认为养老金会一直涨下去，还没有退休的人才会积极缴费，养老金上涨停止后，也将打击现在正在参保中的人的参保情绪。数据显示，我国养老保险参保人已经达到10.3亿，失去这么大的群体的缴费收益，养老基金账户如果无法保住，将是国家的巨大损失。

其次，明年要是还能继续上调养老金，幅度到底是4%还是3.5%呢？我觉得要分两种情况分析，因为可能性都是具备的：

第一，上涨4%

从今年的物价水平上来看，6月已经飙升到2.5%，要覆盖物价，明年养老金上涨幅度4%比3.5%更合理，甚至可能4.5%~5%的几率也存在。

从人社部十四五规划的目标，要在2025年将基本养老保险的参保覆盖率从2020年91%提高至95%，要拉动年轻人的参保积极性，一味的继续下调养老金涨幅，很多人可能会产生缴费懈怠的心理，因为辛苦缴费，缴费基数连年上涨，相比已经退休的人自己缴费的投资更多，可是眼看着养老金调整一年低于一年，那等到自己退休，上涨岂不是更低了？缴费积极性受影响，可能将降低参保人群的数量。

第二，上涨3.5%

很多人觉得目前总调整幅度已经连续2年下降，第三年下降很难出现。其实实际情况下也不是完全不可能，参考2016年~2018年，就是连降3年，2016年从2015年的10%下降到6.5%，之后2017年降至5.5%，2018年降到5%，到2020年期间一直保持5%不变，从2021年才因2020年的严重疫情，国家经济损失后对调整幅度进行松绑。目前从2021年~2022年是连续两年下降上涨幅度，如果和2016年~2018年一样，明年养老金还是有可能继续下调的。

但目前这一预测还是根据现有的情况来分析的，具体明年上涨多少，还是要看人社部的数据。

但不管上调多少，有一个争议仍然持续多年，就是控高提低的问题，明年养老金上调后，到底能不能对低收入人员多涨呢？比如对月养老金低于3000元的人再多涨500，可能实现吗？

我觉得希望几乎为零，3个阻力还摆在眼前：

第一，低收入的标准界定困难

要对低收入者倾斜照顾，肯定需要制定一个标准，如果按照3000元确定，那么就会存在2个争议，一个是3000元以上的部分人，也会认为自己属于低收入者，很多事业单位人员，高技能人才，专家等群体，养老金月收入可能有七八千，甚至破万，与他们相比，四五千元的退休人员就是另一波低收入者，他们也将希望多涨钱。另一个是上涨500元，不能直接从根源解决养老金差距，因为3000元以下，仍存在养老金差距，比如有人月收入在2500元，有人却只有1000元，各涨500元之后，一个达到3000元，另一个还在1500元，差距仍是1500元，那对于这部分月收入1000元的人，未来可能会继续要求为他们单独多涨钱。国家将持续投入大量资金用于特殊调整，并不能彻底消灭养老金差距的争议。

第二，破坏物价和收益上调平衡

前面提到了今年6月物价上涨幅度达到2.5%，按照500元上涨的话，涨幅将达到约16.7%，与物价差距过大。商品供应和流入市场的资金数量不匹配，人民手中的钱将不值钱，别看只是对低收入人员多发钱，他们要消费，这笔钱一定是要流入市场的，到时候，受影响的将是全体老百姓。

第三，踩线缴费的参保人将越来越多

基本养老保险之所以能不断有更多年轻人加入，到今年第一季度达到10.3亿人的参保规模，就是因为其公平性，坚持遵循多缴多得，长缴多得的原则，鼓励大家有能力多缴费，长缴费，为晚年多存钱，提高调整收入。但如果仅仅对低收入人员开绿灯，多缴费的人将无法接受，他们的辛苦投入将拿不到应有的回报，反而要看着本身对养老基金贡献少的人白拿更多的钱。

从养老金收支来看，养老金发放时，是对退休人员按照计发基数、缴费指数和缴费年限核算月收入的，其中计发基数就是以社平工资计算出来的，低收入人员在退休前，很多人本身就达不到城市工资平均线，可是退休时还能按照这个标准核算，本身就是提标发放，已经比高收入人员多涨钱；而高收入人员，很多人退休前的工资高于平均工资标准，可是退休后都统一要按照平均数计算，他们已经在吃亏。如果还要在调整上区别对待，之后，更多人会选择踩线缴费，占国家便宜，最终，养老基金账户将面临收不抵支，由国家全部负担国民养老压力，财政收益支出将扩大，对经济建设上的投资只能减少，形成的就是恶性循环。

因此，即使到了明年，对于低收入人员特别多涨钱，可能还是无法实现的，建议大家与其嫉妒养老金收入高的退休人员，不如从现在努力工作，在能承受的范围内多缴费长缴费，也能在未来退休时提高养老金收入。