焦作市将出台养老服务条例,规范养老服务发展

记者日前获悉，为了高质量、高标准加快焦作市养老服务体系建设，促进养老服务各项措施落到实处，焦作市通过立法，将出台实施《焦作养老服务条例》，使养老服务正式纳入法治化轨道。

目前，焦作市已进入人口老龄化快速发展阶段。根据第七次人口普查数据，焦作市老龄化率高于全国0.18个百分点，社会和家庭养老负担加重，养老服务供需矛盾突出，迫切需要健全养老服务保障政策法规体系。2021年9月，市民政部门向市政府申报了《焦作养老服务条例》（以下简称《条例》）立法项目。市委、市政府十分重视，对立法项目进行了研究审议，市人大常委会将《焦作养老服务条例》列入了2022年度立法工作计划。

市民政部门高度重视立法工作，多次召开专题会议研究部署，成立立法工作专班，积极推进《条例》出台。一是梳理相关法律。逐件逐条梳理2015年以来各级出台的养老领域法律、法规、规章和规范性文件，借鉴参考外省、市出台的养老服务条例，紧密结合焦作市实际，形成了征求意见稿。二是广泛听取意见。今年1月份以来，先后通过召开调研座谈会、专家论证会、专题研究会以及发放意见征求稿等多种形式，广泛征求有关市直单位、县级民政部门、养老服务机构和社会各界的意见和建议，截至目前累计征集意见和建议45条，采纳28条。三是严守立法程序。对条例内容和制定程序等事项进行了合法性审查、对制度廉洁性和社会稳定风险进行了评估，确保立法工作符合程序要求。

《焦作养老服务条例》涉及养老事业规划、养老机构设立、医养融合发展、养老服务标准化、养老服务产业发展等多个方面，出台后将助力焦作市养老服务增量、增能、增效，为更好实现把老年人安顿好、照顾好，让老年人安度晚年的目标要求奠定坚实的法律基石。