加快完善支持政策,优化养老服务投融资环境

民政部网站12月3日消息，近日，民政部与国家开发银行联合印发《关于十四五期间利用开发性金融支持养老服务体系建设的通知》指出，支持各地有效利用国家开发银行养老服务体系建设专项贷款，支持居家社区机构养老服务网络建设、智慧养老服务发展、养老服务人才队伍建设等三大重点任务。优化养老服务投融资环境，支持项目投融资主体做优做强。

在居家社区机构养老服务网络建设方面，《通知》提出，根据人口分布、老龄化水平及发展趋势布局建设层次清晰、功能互补、区域联动的养老服务网络。推进老旧城区、已建成居住（小）区按标准补齐社区养老服务设施，支持具备条件的养老服务机构运营社区养老服务设施，发展社区嵌入式养老服务，完善社区居家养老服务网络，推动构建城市地区一刻钟居家养老服务圈。

在智慧养老服务发展方面，《通知》指出，支持互联网、大数据、物联网、云计算等技术运用，建设社区居家养老服务信息平台，引导养老机构构建互联网+养老服务和智慧养老模式。支持智慧养老产品研发推广应用，开发适老化技术和产品，重点发展适老康复辅助器具、智能穿戴设备、服务型机器人与无障碍科技产品。

在养老服务人才队伍建设方面，《通知》要求，推进养老服务相关专业教育体系建设，支持养老服务相关专业开展职业教育校企合作，鼓励符合条件的养老机构举办养老服务类职业院校。

《通知》提出，支持各地整体统筹谋划十四五养老服务体系建设项目，选择有实力、信用好、有意愿的养老服务主体作为项目投融资主体，着力加大普惠型养老服务供给。各地要积极协调相关部门加快完善养老服务领域规划、土地、建设、资金、财税、人才等方面支持政策，进一步优化项目审批程序，优化养老服务投融资环境，支持项目投融资主体做优做强。

《通知》提出，国家开发银行对申请贷款支持的项目开展尽职调查和授信评审，对满足授信条件的项目，给予不高于总投资额80%、原则上不超过25年贷款期限的贷款金额，并明确贷款利率、还款方式等优惠支持条件，同时要完善贷后监管措施，防范贷款风险，严禁贷款资金流入商业房地产领域。