贵州:促进托育服务高质量发展

中国经济导报、中国发展网记者吴承坤 近日，贵州省提出2022年养老托育服务健康发展目标：2022年贵州养老机构护理型床位占比要达到43%，各市(州)至少建成1个有带动效应、承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.18个。

为确保这一目标的实现，贵州省制定了《促进养老托育服务高质量发展的实施方案》，明确提出了强化用地保障、落实财税支持政策、引导金融机构提升服务质效等一系列保障措施。

该方案在强化用地保障和存量资源利用措施明确提出，在年度建设用地供应计划中按照国家明确的养老托育用地类别予以优先保障。支持各类主体利用存量低效用地、商业服务用地、各类闲置房屋和设施用于发展养老托育服务。非独立场所按照相关安全标准改造建设养老托育点并通过验收的，不需变更土地和房屋性质。

对于财税支持政策明确提出，各地要建立工作协同机制，加强部门信息互通共享，确保税费优惠政策全面、及时惠及市场主体。多渠道筹措资金支持养老托育服务机构建设，福彩公益金按照不低于55%的比例用于养老服务。按规定落实社区普惠养老托育服务机构用电、用水、用气享受居民价格、减免税费、社保降费减负等政策。对吸纳符合条件劳动者的养老托育机构按规定给予社保补贴。

同时，引导金融机构提升服务质效。强化信贷政策引导，督促金融机构落实好各项优惠信贷政策，在依法合规、风险可控的前提下，加大对养老托育产业的金融支持力度，拓宽贷款抵押担保范围。积极支持贵州省符合条件的养老服务企业通过发行企业债、公司债、非金融企业债务融资工具等方式融资，拓宽养老托育产业融资渠道。