献给银发族的民生大礼包

随着积极应对人口老龄化成为国家战略，各地两会的民生举措便始终扣住银发主题。今年，这一主题更加凸显，涉及养老内容的民生大礼包更为丰厚、更有温度、更多关怀，一个个重点推进的养老民生实事项目托起老年人的幸福晚年。

吉林省提出积极应对人口老龄化，健全完善老龄工作体系;海南省明确将积极应对人口老龄化作为民生改善行动的重要内容。天津、江苏、河南、陕西等省市明确将构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系作为工作抓手。吉林省推出健康养老幸福工程，山西省推出城镇养老幸福工程，江西省推出医养结合工程。

社区居家养老服务、基本养老服务成为多省市养老工作的重中之重。北京市提出建立街乡镇养老服务联合体运行机制，提升社区养老驿站服务质量，鼓励市场化专业机构参与提供助餐等养老服务完善就近精准居家养老服务体系，新建2000张养老家庭照护床位，建设4家安宁疗护中心，增加床位200张。海南省提出健全多层次社会保障，完善二、三支柱养老保险制度，新增普惠性养老床位2000张。辽宁省提出开展居家和社区基本养老服务提升行动，增加医养结合服务供给，将建设30个示范型居家和社区养老服务中心。重庆市提出建立基本养老服务清单制度，开展家庭养老床位照护服务试点，实现城乡社区居家养老服务全覆盖。

四川省提出加快医养结合示范省建设，启动实施‘银龄健康’工程，将建设100个社区养老服务综合体。山东省提出社区养老服务设施配建达标率100%的硬核目标。

此外，多个省份通过挖掘有效需求、扩大多样化服务供给，着力将银发经济培育成为新的经济增长点。福建省提出多渠道增加健康、养老、育幼、旅游等生活性服务业有效供给，让人民生活更加舒心、更有品质培育发展旅居养老、生态康养等新业态; 河北省提出促进消费持续恢复，加快医养康养、家政服务等产业发展;新疆维吾尔自治区提出要加快发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态;天津市提出拓展康养消费，发力‘银发经济’，壮大医护康养、旅游康养、康复医疗等多元消费市场;陕西省提出推动健康、养老、文化、旅游、体育、会展等服务消费向高品质、多样化升级;江苏省提出培育医疗健康、养老托育、家政服务等消费热点;黑龙江省提出推进全方位对外开放，在养老服务等领域开展国际合作。

建设老年友好环境，推进居家和公共服务适老升级是多地两会的重要议题。上海市明确大力推广为老服务一键通，持续推进数字服务适老化和无障碍改造，计划完成居家环境适老化改造5000户，完成500个一键叫车适老服务设备进社区。广东省提出推进社区公共服务设施适老化改造，将加强基层服务设施建设，完成数字政府线上服务平台和市、县两级政务大厅适老化、适残化改造纳入民生实事项目。四川省提出开展普惠养老、普惠托育专项行动，加强无障碍设施建设与维护，推进公共基础设施适老化适小化改造。河北、吉林、江西、福建、江苏、河南、云南等省份均明确计划对特殊困难老年人家庭开展适老化改造，且提出具体指标要求。吉林省、云南省提出为5000户特殊困难老年人家庭实施适老化改造;河南省要求对不少于1万户经济困难的失能、半失能老年人家庭进行适老化改造;江西省、福建省则将这一指标分别设定为1.2万户和1万户以上;江苏省、河北省提出完成适老化改造3万户的目标。