人社部公布!2023年养老金上调4个信号喜人,但涨幅或将跌至3.5%

2023年养老金能不能上涨的问题，牵动着所有退休人员的心，尤其是今年新退休的人员，不能参加当年的养老金调整，就更期盼明年能开始跟着大部队一起涨钱。从当下来看，养老金继续上涨的动力和基础是很大的，人社部已经发布了《2022年三季度人力资源和社会保障工作主要进展情况》，在对社保方面，释放了以下这4个有利信号，等待涨钱的退休老人们能偷着乐了：

第一，参保人数多

到9月底，我国参加基本养老保险的人已经达到10.47亿人，相比2012年的7.9亿人，十年间我国参保人数增加了2.57亿人，与去年相比，根据国家卫健委、全国老龄办印发的《公报》显示，2021年年末基本养老保险参保人数为102871万人，今年到第三季度已经增加了1829万人。参保人数越多，意味着，养老基金收入将再增加，继续做我国养老事业的一池资金活水。

第二，收入和结余资金规模大

1-9月，三项社会保险基金总收入5.25万亿元，总支出4.89万亿元，9月底累计结余7.24万亿元。收大于支下，现在已经有3600亿元的纯收益，结余规模几乎是支出的一倍，有这样的厚实积累，基本不用担心所谓的养老金越发放未来会枯竭的问题。

第三，投资规模越来越大

经济学中有一个比较经典的话是不要把鸡蛋放在一个篮子里，目的是分散投资风险，现在我国的养老基金其实也是这么运行的，除了通过大家缴纳的社保费负担退休人员的养老金发放外，目前还形成了全国性的养老基金委托投资关系，从2021年的1.46万亿到账资金，到今年9月末已经增加到1.6万亿，养老金的发放基础将越来越强。

第四，统筹调剂资金增加

虽然说社保基金基础高，但是我国的养老金收支上，不是所有城市都是净受益，2020年就有数据显示，我国31省中，仅有7省是净贡献，其余3省上缴划拨持平，另外的22省都是净受益，养老金发放收不抵支，发放标准就比净贡献城市收入低。为此，我国一路将养老金省级统筹，扩大至今年的职工养老金全国统筹，中央对养老基金的可调剂规模增大，到今年第三季度末，已调拨全国统筹调剂资金2104亿元用于支持困难地区发放养老金。

不过大家也不能开心太早，因为这里只是说养老金在明年上调概率大，但不代表上涨幅度高，我认为上涨幅度可能会在今年的基础上再降低0.5%达到3.5%，原因有3个：

第一，物价上涨保持在3%以下

根据国家统计局数据显示，9月的居民消费价格上涨水平为2.8%，而我国对物价上涨的预期是3%，与去年一致，可是去年在这个水平的限制下，疫情常态化，城市解封后，依旧是在2020年的基础上在下调0.5%，而2022年是疫情常态化的第二年，按理说应该比去年好，但还是出现了很多疫情反复要封控的区域，所以，今年反向上调可能性很低。

第二，国家GDP增长低于去年同期

去年一至三季度中国GDP增长幅度为9.8%，而2022年同期，增长幅度仅有3%，还不足去年的三分之一，在这种条件下，去年的养老金上涨也仅有4%，今年的经济环境更低于去年的水平，保持4%的调整水平是有难度的。

第三，2023年退休人数达到高峰

明年相比今年的退休人员，数量将达到历史高峰，原因是，我国在1962~1970年这8年时间里正好处于第一次婴儿潮，年平均出生人口高于2400万人，其中1963年最为严重，新生儿数量达到2975万人，是历史最高。这部分人到2023年就满足60周岁，要开始办理退休领取养老金，因此，2023年养老金的发放规模可能将高于以前任何一年，养老金支出压力加大下，为了保证养老金能对每个退休人员长效发放，也必须考虑风险性。

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